Байконур действительно "остров (территория РК находящаяся в аренде) Российской Федерации".
Именно так. Территория г.Ленинска и всех "площадок" и прочего технологического оборудования и объектов социальной сферы, находится в аренде у Российской Федерации.
Все предусмотрено Международными Договорами и ратифицировано а значит полностью законно.
Сегодня потратил время на просмотр всех документов по Байконуру
Вот выдержки из - ратифицированных РК Договоров: Соглашение
между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе
города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти
(г. Москва, 23 декабря 1995 года)
(с изменениями и дополнениями от 21.05.2009 г.)
Статья 1. Статус города Байконур
1. Город Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды.
На территории города размещены объекты космодрома «Байконур», а также другие объекты, создающие необходимые коммунально-бытовые и социально-культурные условия для персонала космодрома «Байконур», членов их семей и других жителей города.
На период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.
В Соглашении четко определены границы по координатам , все площадки, пром объекты ... и водоводы весь город Ленинск в том числе.
То есть вся эта территория по международному договору находится в аренде у РФ.
И там применяется законодательство РФ.
Вот например ответ налоговой службы РК на запрос гражданина РК по предприятию в Байконуре:
выдержка из письма - "Таким образом, на период аренды комплекса "Байконур" на территории г. Байконур действует налоговое законодательство Российской федерации, филиалы резидентов Республики Казахстан, расположенные на территории г. Байконур, являются постоянными учреждениями.
В связи с вышеизложенным имущество ОАО "Алматинский .... завод", находящееся на территории г. Байконур, и доход филиала ОАО "Алматинский .... завод", действующего на территории г. Байконур, подлежат налогообложению согласно налоговому законодательству Российской Федерации.
Это подтверждение что Гос органы в лице налогового комитета признают статус Байконура как прописано в Соглашении.
Я просмотрел все соглашения и договоры, нашел только что из наших учреждений в Байконуре работают только ... суд прокуратура и Представитель Президента
Но наши граждане защищены Конституцией РК и прочее.
Конкретно по связи соглашение не подписано
То есть исходя из Международного права все правильно.
По вопросу законности использования частот и РЭС, я думаю будет аналогичный ответ, что все подлежит урегулированию законодательством РФ. Хотя здесь возможно на комиссии и вставить нашу составляющую, чтобы учитывать и выдачу наших позывных, и я думаю Российская сторона не будет этому препятствовать.
Вопрос только в том, что этим вопросом занимается специальная международная комиссия и далее работать надо с ней.
На эту тему есть также соглашение о совместном решении спорных вопросов.
Так что исходя из существующего, те кто ранее проживал и имел позывной могут им работать, а кто получает позывной сейчас обязательно должен согласовывать получение с администрацией города имеющего статус федерального города Российской Федерации.
И еще вопрос, что законно работа нашими позывными на территории Байконура или Российскими.
Судя по законодательству мы должны получать разрешение у администрации Байконура и получать позывные с Российским спец статусом, который оговорен в Положении о выдаче позывных для "спец" территорий РФ.
Так вот чтобы такого не было, что бы урегулировать требуемые нам отношения, необходимо четко проводить работу по разработке соглашения между РФ и РК по вопросам связи и совместному использованию частот и прочее.
Необходимо сформировать запрос в Мин связь и специальную комиссию и добиться необходимых прав для граждан РК.